1. Gestion des fossés
A. CONTEXTE :
L’étude morphologique du bassin versant (CEDRAT-2000) conduite par l'Agence de l'Eau montre que l’amélioration de la situation nécessite de travailler sur l’assainissement des agglomérations et des terres agricoles, les pratiques agricoles, l’aménagement des cours d'eau, l’occupation des sols, etc.
Elle fixe ainsi trois objectifs de restauration validés par le Syndicat en décembre 1999 :
- Objectifs 1 et 2 : maîtriser les phénomènes de crues et de pollution le plus en amont possible sur les bassins versants urbains et agricoles plutôt que de repousser les problèmes toujours plus en aval.
fossé enherbé pour le ralentissement des crues
Fossé avec une berge enherbée pour jouer la zone tampon
- Objectif 3 : restaurer le lit des cours d'eau afin qu'ils retrouvent leurs fonctions naturelles (capacité de régulation des crues, capacité d'auto-épuration).
a. Objectifs du Syndicat
L’objectif est de maitriser le ruissellement en zone agricole, réduire les temps de propagation et des débits (établissement de plans d'entretien moins systématiques des fossés de drainage, restauration de zones inondables pour les petites crues (Q1 à Q5)).
Les opérations consistent à améliorer les traitements phytosanitaires, herbicides et les rejets ponctuels (stations d'épuration, caves, industriels) notamment en azote et phosphore, à poursuivre les opérations préventives d'amélioration des pratiques culturales, à restaurer le rôle du milieu dans les phénomènes d'auto-épuration (espace tampon entre les cours d'eau et cultures, zones humides, entretien moins systématique des fossés).
Réguler les crues et piéger les pollutions dans les fossés en adaptant leur entretien constituent l'objet des plans de gestion.
Cet entretien s'adapte aux enjeux locaux (occupation du sol, possibilités foncières, enjeux hydrauliques, etc.) pour ne pas aggraver la situation actuelle.
b. La mise en place d'un plan de gestion sur le territoire géré par l'ASA des Campagnolles.
Territoire de l'ASA des Campagnolle
L'ASA gère un vaste réseau hydrographique sur les communes de Générac et Nîmes. Un entretien différent sur ce secteur peut jouer un rôle important dans la restauration du bassin versant. Outre le fait de contribuer à une meilleure gestion des fossés, l’objectif est de fournir à terme des outils complémentaires de gestion et de suivi pour les acteurs du territoire.
Le syndicat sera pour l’ASA un interlocuteur identifiable privilégié afin qu’elle puisse compter sur une aide technique pour mener à bien ce plan de gestion.
L’intérêt d’un partenariat entre l’ASA et le Syndicat est :
- Une aide technique afin que ce plan de gestion soit respecté tel qu’il sera défini, avec la possibilité de modifier et de réadapter l’entretien sur des secteurs pouvant poser problème ;
- Une prise en charge de l’entretien des cours d’eau par l’équipe verte du Syndicat. (Ce qui représente un grand linéaire pour l’ASA) ;
- La réalisation d’étude et de travaux de réhabilitation sur les cours d’eau ;
- La création de zones humides et de zones d’expansion des crues ;
- L’élaboration d’un plan de gestion des fossés respectueux de l’intérêt général et permettant de solliciter des aides financières.
c. Optimiser l’entretien du réseau hydrographique
L’entretien des fossés doit permettre d’améliorer la gestion et la qualité de l’eau sur le bassin versant.
Ainsi, l’entretien systématique tel qu’il est effectué depuis une cinquantaine d’années répond au seul objectif d’assainissement des terres agricoles. Il a pour conséquence d’augmenter les débits transités vers l’aval, de réduire au minimum les possibilités d’auto épuration de l’eau et de supprimer tout rôle écologique.
C’est pourquoi entretenir de façon moins systématique les fossés et cours d’eau situés sur le secteur de l’ASA permettra de ralentir les écoulements et de recréer une végétation permanente, qui jouera un rôle de filtre et de piège à nitrate.
L’élaboration d’un plan de gestion
- à partir d’une reconnaissance sur le terrain et du fonctionnement actuel et passé du secteur nous pouvons d’ores et déjà lister :
- la végétation et l’entretien des berges
- les différentes pratiques culturales
- les enjeux économiques liés aux inondations
- les usages du cours d’eau et des fossés, la qualité de l’eau
- à partir d’une concertation entre les différents acteurs nous avons pu définir des orientations répondant aux exigences techniques et aux volontés locales
d. Etat des lieux
1. Gestion actuelle des fossés de drainage agricole :
Les fossés de drainage agricole sont les vecteurs de la pollution agricole diffuse. Le grand et le petit Campagnolles, affluents du Vistre, sont considérés comme des fossés par les riverains lorsqu’ils drainent des zones agricoles, notamment en tête de bassin.
L’entretien des Campagnolles s’effectue depuis des années par faucardage et curage (lorsque cela est nécessaire). Ce cours d’eau a toujours été considéré comme un fossé, du fait qu’il est dépourvu de rideau végétal, qu’il ressemble étroitement aux fossés que l’on trouve pour l’assainissement des terres agricoles.
 Entretien de la végétation avec une hauteur de coupe de 40 à 50 cm
La plupart de ces fossés et affluents font l’objet d’un entretien régulier opéré par une entreprise privée. Cet entretien systématique et mécanisé ne permet pas de répondre aux objectifs définis par le syndicat.
2. Des pratiques qui aggravent les situations
a. Secteurs potentiellement inondables
Sur les Campagnolles des débordements commencent pour des crues de l’ordre de la crue décennale. Les zones inondables ont été cartographiées.
Les interventions de protection sont locales
Chacun cherche à se protéger localement, en empêchant les débordements et en envoyant l’eau un peu plus en aval :
- Levées de terre,
- Enrochements,
- Recalibrage,
- Remblais, etc.
Il existe de moins en moins de zones d’expansion permettant aux eaux de s’épandre pour ralentir le pic de crue. Au final, la situation continue à s’aggraver, d’où la nécessité de poursuivre les démarches entreprises avec les propriétaires favorables aux champs d’expansion des crues.
b. Absence d’entretien des ripisylves
L’absence d’entretien de la végétation des berges pourrait conduire à sa suppression.
Cette disparition sur les Campagnolles et sur les fossés affluents aggraverait le risque d’inondation (accélération de la crue, risque d’érosion) et dégraderait un milieu naturel intéressant.
Les Campagnolles, cours d’eau principaux sur le secteur de l’ASA, sont les exutoires de tous les fossés d’assainissement agricole. Les principales préoccupations en terme d’enjeux se portent sur eux. Il faut donc travailler en terme d’aménagement à longue échéance, en restaurant la ripisylve, récréant des zones humides et des champs d’expansion…
Campagnolle dans sa partie amont
Le Syndicat a mis en place une équipe verte afin que celle-ci puisse entretenir la végétation des berges de façon sélective, permettant ainsi la reconstitution d’un cordon végétal sur les berges.
B. LE PLAN DE GESTION
a. Objectifs
Afin de proposer des principes de gestion adaptés, il est nécessaire au préalable de fixer des objectifs.
L’aménagement vise à optimiser une ou plusieurs fonctions de la zone choisie.
Les objectifs peuvent être multiples dans le cadre d’une gestion globale du bassin versant.
- amélioration de la qualité de l’eau
- ralentissement des crues
- diminution des eaux d’orage ou de la pollution diffuse
- restauration des berges
- développement de la vie sauvage
- développement piscicole
- remplacement d’habitat
- création de zones humides
Suite aux objectifs d’entretien fixés, les propositions de gestion énoncées pour les différentes périodes vont donc viser à :
préserver : conserver en l’état certaines berges dont les fonctionnalités sont satisfaisantes et maintenir un entretien échelonné.
optimiser : certaines fonctions du fossé lorsque les enjeux sont faibles
restaurer : rendre à nouveau fonctionnel certains fossés, notamment pour la création de zones humides ou de zones d’expansion
Ainsi une gestion est proposée pour l’ensemble des fossés suivant différents modes d’entretien et suivant des périodes bien définies afin d’être la plus adaptée à un bon fonctionnement global.
Des priorités de gestion sont exprimées pour les secteurs à enjeux forts, ceci a partir de la connaissance du fonctionnement du bassin versant.
Le diagnostic pour chaque type de fossés en fonction des enjeux riverains se présente sous forme de fiches regroupant divers éléments :
- différenciation fossés / cours d’eau
- Principales caractéristiques et enjeux
- Propositions et priorités de gestion
Par ailleurs les principes de gestion proposés ne sont pas figés, d’éventuelles modifications pourront être proposées.
L’intérêt de ce plan de gestion est que les Campagnolles retrouvent leur fonctionnement naturel, en laissant se reconstituer au cours des années une végétation arbustive, grâce à un entretien sélectif réalisé par l’équipe verte.
Au cours des trois années de rotation il pourra être envisagé un entretien approprié sur les secteurs à enjeux forts. Le reste du linéaire sera entretenu de façon minimale, permettant ainsi une colonisation d’arbustes et d’arbres qui reconstitueront ainsi une ripisylve, tout en jouant un rôle d’auto-épuration et de frein contre les inondations.
b. Principes
L’entretien tient compte :
des enjeux :
- Entretien fort aux abords des lieux habités pour l’évacuation des eaux en crue.
- Entretien modéré sur les secteurs de cultures céréalières et maraîchères.
- Entretien minimum sur les friches, vignes et zones naturelles pour ralentir et favoriser les débordements des crues.
Cet entretien s’échelonne sur une période de trois ans. La fréquence de passage s’effectua suivant les enjeux. Chaque année un linéaire de fossés à entretenir sera déterminé suivant les modalités retenues par l’ensemble des acteurs concernés. Il est évident que les secteurs reconnus à enjeux forts seront entretenus chaque année.
des milieux naturels à conserver :
La qualité des fossés au niveau de la faune et de la flore est très intéressante, d’où l’intérêt d’un entretien réduit.
- présence d’eau permanente
- usage du sol peu intensif aux abords
- présence d’espèces bio indicatrices : faunistiques (triton et batraciens), floristiques (nivéoles, narcisses), diversité de la végétation de berges.
En recréant un milieu paysager écologique (bande cynégétique, haies, zones humides,etc), nous favoriserons la prolifération d’espèces déjà présentes et la réimplantation de nouvelles qui peuvent avoir un intérêt considérable pour les cultures présentes dans le secteur. Ces espèces jouent un rôle de prédateur dans la lutte contre les parasites, permettant ainsi une lutte phytosanitaire moins systématique.
Cependant certaines périodes sont à prendre en compte :
Ecologiques : sur les secteurs d’intérêt patrimoniaux, l’entretien doit se faire après le cycle biologique de la plante (automne et hiver) : aucune fauche au printemps ni durant la période de reproduction et de nidification de la faune (canard, cistude, etc…)
Culturales :hors période culturale sur les secteurs céréaliers (fin d’été, après les récoltes)
L’entretien se fera une fois par an. Compte tenu des périodes à prendre en considération cela s’effectuera pour une partie après les récoltes et pour la partie restante en septembre- octobre.
Ceci est déterminé avec la personne responsable de l’entretien.
Cet état des lieux permet d’orienter les propositions d’aménagement et d’entretien du périmètre de l’ASA des Campagnolles, en tenant compte des objectifs du syndicat et des propositions des riverains, afin qu’une bonne entente entre les deux parties soit maintenue permettant ainsi la pérennisation de ce plan de gestion.
c. Entretien
- Limiter le nombre de passages des engins d’entretien
- Périodicité de fauche, au plus une année sur trois, sur les zones qui ne présentent pas d‘enjeux particuliers
- Maintien d’une végétation qui fixe les berges et ralentit les écoulements, quand cela est possible.
- Passage retardé de façon à laisser la végétation se développer plus longuement.
- Laisser quand cela est possible une haie se reconstituer
- Faucher la berge pour les fossés perpendiculaires à la pente du terrain, la plus basse sur la pente, en maintenant quelques arbres ou bosquets et laisser se reconstituer une haie sur la berge la plus haute
- Lorsque la reconstruction d’une haie s’avère irréalisable sur des berges, l’entretien sera alterné entre la rive droite et la rive gauche cela une fois tous les trois ans
- Récupérer et traiter les produits de fauche afin d’éviter l’obstruction du fossé et des ouvrages en aval.
- Entretenir manuellement les secteurs boisés avec l’équipe verte du Syndicat.
L’objectif général est en effet un entretien moins systématique afin que les berges se couvrent de végétation pour se stabiliser, éviter les phénomènes d’érosion et ralentir les écoulements.
L’entretien sélectif permettra également que la végétation ne vieillisse pas uniformément et puisse se renouveler le long des cours d’eau.
d. Faisabilité foncière pour des aménagements :
Les aménagements nécessitent une emprise foncière sur les berges d’une plus ou moins grande ampleur en fonction du type de restauration.
La collectivité n’est généralement pas propriétaire des berges. Il existe une servitude de passage pour l’entretien des berges, mais elle n’est pas respectée sur l’ensemble du linéaire.
Plusieurs solutions seront envisageables:
- acquisition foncière par la collectivité,
- convention avec le propriétaire et indemnisation.
C. COUTS ET FINANCEMENTS
Plan de financement sur trois ans : 28209 €
D. CALENDRIER PREVISIONNEL :
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2005 |
2006 |
2007 |
| Plan de gestion |
Entretien de 6 km de fossés |
Entretien de 6 km de fossés |
Entretien de 6 km de fossés |
| Equipe verte |
Entretien sélectif sur 3,5 km |
a.Entretien sélectif
(linéaire à définir)
b. Plantations
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a. Entretien sélectif
(linéaire à définir)
b. Plantations |
| Aménagement du territoire sur le secteur de l'ASA |
a. Lancement d'une étude de faisabilité sur les Campagnolles
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a. Demande de financements et lancement de la maîtrise d'œuvre
b.Négociation foncière avec les riverains |
a. Réalisation des travaux. |
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